14 apr '23
Tjinta Terlien en Luna Snelders schreven voor het tijdschrift Bouwrecht (2023/29) een annotatie bij de uitspraak van de rechtbank Gelderland van 22 februari 2023 (ECLI:NL:RBGEL:2023:795), waarin de rechtbank oordeelde dat de Gemeente niet in strijd heeft gehandeld met de criteria van het Didam-arrest door een uitgifteprocedure door middel van loting te laten plaatsvinden. Het geschil tussen partijen raakt één van de vele vragen die naar aanleiding van het Didam-arrest zijn gerezen, te weten: ‘’aan welke vereisten dient een selectieprocedure te voldoen?’’. Duidelijk is dat potentiële gegadigden moeten kunnen meedingen, dat selectie dient plaats vinden op basis van objectieve, toetsbare en redelijke criteria en dat een passende mate van openbaarheid moet worden toegepast. Hoe de selectieprocedure er precies uit moet zien, is daarentegen minder duidelijk.
Ter beantwoording van deze vraag kan allereerst worden gekeken naar de procedures die worden toegepast bij het verdelen van schaarse publieke rechten. Daarnaast kan aansluiting worden gezocht bij de selectieprocedures die in het Aanbestedingsrecht worden gebruikt bij de gunning van overheidsopdrachten. In het Aanbestedingsrecht is gunning enkel op basis van de uitkomst van een loting niet toegestaan; loting als onderdeel van een meeromvattende vergelijkende toets wel. In het bestuursrecht is een loting daarentegen in beginsel wél een geoorloofd middel om een rangorde aan te brengen in vergelijkbare aanvragen, teneinde in aanmerking te komen voor schaarse publieke rechten (vergunningen/subsidies).
Het verschil laat zich onder meer verklaren door te kijken naar de ratio achter de verplichting tot het moeten bieden van mededingingsruimte bij de verdeling van schaarse publieke rechten (en in het verlengde daarvan sinds het Didam-arrest bij het aangaan en uitvoeren van privaatrechtelijke overeenkomsten) enerzijds, en het moeten bieden van mededingingsruimte binnen het domein van de overheidsinkoop anderzijds.
Benieuwd? Lees de volledige annotatie hier.
20 dec 24
18 dec 24
10 dec 24
04 dec 24
29 nov 24
25 nov 24
19 nov 24
13 nov 24
11 nov 24
07 nov 24
01 nov 24
21 okt 24
Met uw inschrijving blijft u op de hoogte van de laatste juridische ontwikkelingen op dit gebied. Vul hieronder uw gegevens in om per e-mail op te hoogte te blijven.
Blijf op de hoogte van de laatste juridische ontwikkelingen in uw sector. Vul hieronder uw gegevens in om op maat gesneden juridische updates en uitnodigingen voor evenementen te ontvangen.
Volgen wat u interessant vindt
Krijg aanbevelingen op basis van uw interesses
{phrase:advantage_3}
{phrase:advantage_4}
We vragen u om uw voor- en achternaam zodat wij die kunnen gebruiken als u zich bijvoorbeeld inschrijft op een Ploum Kennisevent.
Er wordt automatisch een wachtwoord voor u aangemaakt. Zodra uw account is aangemaakt ontvangt u dit wachtwoord in een welkomstmail. U kunt er direct mee inloggen. Dit wachtwoord kunt u indien gewenst ook zelf aanpassen via de wachtwoord vergeten functie.
