Advocaat
Tjinta Scheffer-Terlien
Specialisatie
Tjinta Scheffer-Terlien is sinds 2021 in dienst van Ploum en gespecialiseerd in het aanbestedings-, bouw- en staatssteunrecht. Daarnaast is zij erkend specialist in kwesties die betrekking hebben op het aangaan en uitvoeren van privaatrechtelijke overeenkomsten door de overheid, zoals grondverkoop door de overheid (Didam-arrest).
Tjinta beheerst het aanbestedingsrecht in de volle breedte. Zij heeft veel ervaring in het bijstaan van overheden en inschrijvers in juridische kort geding procedures. Ook begeleidt zij regelmatig aanbestedende diensten bij het in de markt zetten van complexe aanbestedingstrajecten en marktpartijen bij het inschrijven op overheidsopdrachten.
Bouwrechtelijk adviseert Tjinta grote opdrachtgevers en aannemers over contractvorming, risicobeheersing bij de uitvoering van complexe bouwprojecten en bij geschillen over o.a. gebreken aan het werk, wijzigingen en vertraging. Zij wordt door cliënten zowel in de voorbereidingsfase als tijdens de uitvoeringsfase en na oplevering ingeschakeld.
Binnen het bouw- en aanbestedingsrecht hebben duurzaamheidsaspecten, zoals het uitvragen van circulariteit, energieprestatie en andersoortige duurzaamheidscriteria in (bouw)tenders, haar bijzondere interesse.
Op 16 juni 2022 is Tjinta tijdens de algemene ledenvergadering (ALV) van de Nederlandse Vereniging voor Aanbestedingsrecht benoemd als algemeen bestuurslid.
Achtergrond
Tjinta heeft aan de Universiteit Utrecht Nederlands recht (LLB) en Ondernemingsrecht (LLM) gestudeerd. Daarnaast heeft zij aan de Universiteit van Amsterdam de master European Union Law (LLM) afgerond.
Tjinta is in 2011 als advocaat Bouw & Vastgoed begonnen bij AKD in Rotterdam en Brussel. In 2015 maakte zij de overstap naar Croon advocaten, een nichekantoor gespecialiseerd in het aanbestedingsrecht en bouwrecht. Sinds 2021 is Tjinta in dienst getreden bij Ploum.
Verstand van zaken is meer dan juridische kennis
Tjinta krijgt er veel energie van om in een relatief korte tijd de voorliggende materie volledig te doorgronden om vervolgens voor cliënt het maximale resultaat te kunnen behalen. Tjinta is pragmatisch ingesteld en kijkt met cliënten graag naar de mogelijkheden in plaats van naar de onmogelijkheden.
‘Subject matter expertise is outstanding. Concise messaging in understandable legal (and non-legal) communication. Pleasant interaction and quick responses. Delivery of required productions was very quick, on time and accurate, despite high time pressure on delivery. Tjinta Terlien has proven to be exceptionally knowledgeable in the area of the DIDAM arrest, supplemented with her logic and rationale, making the right arguments. In addition understands the business impact and circumstances of projects perfectly. - Legal 500 EMEA 2024
‘The combination of an excellent knowledge of procurement law and construction law and current case law makes us very satisfied with the legal advice and products delivered by Tjinta Terlien. Tjinta works efficiently and is very flexible, so deadlines have been met. ’ - Legal 500 EMEA 2024
Voorbeelden recent werk
Bouwrecht
- NAI-arbitrage installaties Containerterminal Tweede Maasvlakte
Het optreden voor een onderaannemer tegen haar opdrachtgever (tevens hoofdaannemer) en haar onderaannemer in een tweetal procedures bij het Nederlands Arbitrage Instituut. Het geschil ging over discussies die in het kader van een tweetal overeenkomsten zijn ontstaan over (onder meer) de nakoming van contractuele verplichtingen, meerwerk en gevolgen van vertraging in de uitvoering.
- Het opstellen van verschillende contracten voor opdrachtgever ten behoeve van de restauratie van de Domtoren. Verschillende contracten opgesteld, waaronder:
- een (concept) bouwteamovereenkomst (voorbereidingsfase) op basis van De Nieuwe Regeling (‘DNR 2011’);
- een (steiger)overeenkomst met betrekking tot de levering, bouw, demontage en afvoer van een steiger en (bouw)lift en het verrichten van onderhoudswerkzaamheden en inspecties op basis van de Uniforme Administratieve Voorwaarden 2012 (‘UAV 2012’);
- een restauratieovereenkomst op basis van de UAV 2012;
- een model coördinatieovereenkomst.
Bouwrechtelijk aanbestedingsrecht
- Begeleiding opdrachtgever bij het in de markt zetten van een meerjarig prestatiecontract (UAV-GC 2005) voor het volledig onderhoud en technisch beheer van de E&W installaties op de verschillende locaties van de Sociale Verzekeringsbank, inclusief de in dat kader noodzakelijke vervangingen en (advisering over) mogelijke verduurzaming van de E&W installaties.
- Begeleiding opdrachtgever bij het in de markt zetten van de opdracht betreffende het treffen van maatregelen ter verkrijging van CE-markering van een kunstwerk. Opstellen inkoopplan, aanbestedings- en contractstukken op basis van UAV-GC 2005.
- Begeleiding opdrachtgever bij het in de markt zetten van de opdracht betreffende herinrichting van de openbare ruimte. Opstellen inkoopplan, aanbestedings- en contractstukken op basis van de UAV 2012.
Aanbestedingsrecht
- Kort geding procedure inschrijving aanbesteding beredderen milieu-incidenten;
- Advies inschrijving aanbesteding uitvoeren loopbaan assessments;
- Advies inschrijving aanbesteding deurwaardersdiensten;
- Advies inschrijving aanbesteding levering van munitie;
- Procesadvies interveniëren in aanhangig gemaakt kort geding met betrekking tot aanbestedingsprocedure Logistieke Dienstverlening Mobiele Units Bevolkingsonderzoeken.
Lidmaatschappen en nevenfuncties
- Lid van de Onderwijsprogrammaraad van het Instituut voor Bouwrecht
- Lid van de Vereniging voor Bouwrecht-Advocaten (VBR-A)
- Lid van de Nederlandse Vereniging voor Aanbestedingsrecht (NVvA)
Publicaties en Webinars
- Podcast: Bestek #42: De energietransitie & het aanbestedingsrecht: kans, mogelijkheid of verplichting?
- Annotatie: bij Rechtbank Zeeland-West-Brabant 23 november 2023 (ECLI:NL:RBZWB:2023:8185), ‘Didam-arrest, jeugdgezondheidszorg, inbesteding, beleidsruimte, overheidsopdracht, algemene beginselen van behoorlijk bestuur, gelijkheidsbeginsel, zorgvuldigheidsbeginsel, evenredigheidsbeginsel’, (BR 2024/7);
- Annotatie: bij Hof Den Haag 18 juli 2023 (ECLI:NL:GHDHA:2023:1368), ‘Didam-arrest, uitgifte grond in erfpacht zonder openbare selectieprocedure, enige serieuze gegadigde, gelijk geval, toezegging, vertrouwensbeginsel, gelijkheidsbeginsel’, (BR 2023/78);
- Annotatie: bij Rechtbank Midden-Nederland 24 mei 2023 (ECLI:NL:RBMNE:2023:2418), ‘Didam-arrest, verkoop en levering gemeentegrond, wilsovereenstemming, serieuze gegadigde, gelijkheidsbeginsel, vernietigbaarheid, nietigheid, beëindiging overeenkomst, prejudiciële vragen’, (BR 2023/70);
- Artikel: 'Energietransitie en het aanbestedingsrecht: kan het één zonder het ander?'
- Annotatie: 'Didam-arrest, verkoop gemeentegrond, staking uitgifte, uitgifte door loting, gelijkheidsbeginsel' BR 2023/29;
- Annotatie: 'bij Hof Arnhem-Leeuwarden 29 december 2022 (ECLI:NL:GHARL:2022:11197), ‘Didam-arrest, verhuur gemeentegrond, openbare selectieprocedure, serieuze gegadigde, gelijkheidsbeginsel, vernietigbaarheid, nietigheid, beëindiging overeenkomst, turbo-spoedappel, dwangsom’, (BR 2023/28);
- Annotatie: 'bij Rechtbank Noord-Holland 20 oktober 2022 (ECLI:NL:RBNHO:2022:9333), ‘Didam-arrest, bekendmaking, verkoop en levering gemeentegrond, openbare selectieprocedure, serieuze gegadigde, gelijkheidsbeginsel, vertrouwensbeginsel, nietigheid’, (BR 2023/16);
- Artikel: 'Overzicht civiele rechtspraak na het Didam-arrest: tekenen de eerste contouren zich af?' BR 22/96;
- Annotatie: 'Aanvullen redenen voor het besluit tot intrekking van een aanbesteding toegestaan?' BR 2022/59;
- Hoofdrailnet-concessie NS na 2025 op de vrije markt? (zie hier);
- Digitale Themasessie Duurzaam Aanbesteden Universiteit Utrecht;
- Artikel: ‘Transitie Circulaire (bouw)economie via inkoop: marktpartijen gestimuleerd tot innovatie?’, BR 2020/2;
- Artikel: ‘Wanneer is bezwaar tegen gunning in een aanbesteding kansrijk?’
- Artikel: ‘Duurzaam aanbesteden: hoe te komen tot een ‘groen werk’ in bouwtenders?’, BR 2018/38;
- Artikel: ‘Wijzigingen Aanbestedingswet 2016: highlights voor de bouwpraktijk’, BR 2016/33;
- Artikel: ‘Aan de aannemer verschuldigde vertragingsschade: praktische aanknopingspunten uit de jurisprudentie’, TBR 2013/23.
Cobouw Aanbestedingsrubriek:
- “Gemiste kans”, mei 2016
- “Rechtstreekse werking niet geïmplementeerde aanbestedingsrichtlijnen”, april 2016;
- “Gepaste zorgvuldigheid bij Nota van Inlichtingen”, maart 2016;
- “Zorgvuldige raming vereist voor onderhandelingsprocedure”, november 2015;
- “Wezenlijke wijziging en schadevergoeding”, oktober 2015;
- “Evaluatie Aanbestedingswet: goed begonnen is half gewonnen”, juli 2015;
- “Best Value Procurement aan banden?”, juni 2015;
- “Toepassing concurrentiegerichte dialoog versoepeld”, april 2015;
- “Klachtenafhandeling Aanbestedingsexperts beperkt tot overheidsaanbestedingen?”, maart 2015;
- “Vrij spel binnen gezette kaders?”, februari 2015;
- “Private aanbesteders vrij spel?”, november 2014;
- “Welke redenen zijn relevant?”, mei 2014;
- “De digitale inschrijvingsstaat”, maart 2014;
- “Spreken is zilver, zwijgen is goud?”, februari 2014;
- “Ongeldig voldoet alsnog?”, januari 2014;
- “Wat zegt aanbesteder: nadere toelichting of nieuwe reden?”, november 2013;
- “Ga voortvarend te werk”, september 2013;
- “Is vervanging referentieproject na afwijzing mogelijk?”, juli 2013.
Rechtsgebiedenregister van de Nederlandse orde van advocaten
Tjinta Scheffer-Terlien heeft in het rechtsgebiedenregister van de Nederlandse orde van advocaten de volgende hoofd- (en sub) rechtsgebieden geregistreerd:
- Bouwrecht; en
- Aanbestedingsrecht
Op grond van deze registratie is Tjinta Scheffer-Terlien verplicht elk kalenderjaar volgens de normen van de Nederlandse orde van advocaten tien opleidingspunten te behalen op ieder geregistreerd hoofdrechtsgebied.
Track record